Не первый раз я обращаюсь к этой теме и никак не как не могу понять эти Правила рыболовства. Для Северного РПБ — приказ МСХ от 30.10.2014 г. № 414.
Запрещено. п.14.2. осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в охраняемых зонах отчуждения гидротехнических сооружений и мостов. В правилах указано и расстояние. И оно может быть до 500 метров. За нарушение штраф. Рыболовы об этом знают.
Что вообще такое гидротехническое сооружение?
Из федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» узнаем, что это плотины, здания гидроэлектростанций, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, дамбы, сооружения предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек и др.
Это сооружения гражданского или другого назначения, установленное на искусственном или естественном водном объекте или в непосредственной близости от него либо само по себе являющиеся искусственным водным объектом. Ничего себе, а пруд? Ведь сам пруд является гидротехническим сооружением Вот те раз!?.
Как в этом разбираться?
Известно, что любая набережная предназначена для защиты от наводнений и разрушений берегов, а значит гидротехническое сооружение. Получается, что в черте города, где, как правило, все реки в бетонных берегах, вылавливать рыбу вообще нельзя и любого, невзирая на пол и возраст, рыболова с удочкой или спиннингом можно смело штрафовать.
Но ведь охраняемая зона в 500 метров действует во все стороны. Значит, я нарушитель, даже хотя нахожусь с удочкой на городской улице за полкилометра от реки. Штраф уже есть, а я даже удочку в воду не забросил?
Сделал запрос в Агентство по рыболовству. Мне ответили, что они не дают разъяснений по нормативным документам. Толкование законодательного акта возможно только в Министерстве сельского хозяйства. Сделал запрос в министерство.
Ответ, как выстрел, точный — все проблемы решаются собственником объекта на уровне субъекта федерации. Посылаю запрос Губернатору. Ответ за подписью Поромонова С.Е. начальника департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области:
«Автомобильный мост через реку Сухона в ***** районе **** области отсутствует в перечне судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования, и не является гидроэнергетическим объектом» .
Любой мост не является гидротехническим сооружением — это ясно. В том что по нему не проходят электрические кабели и на нем нет знаков по Правилам судоходства — мне не обязательно знать и не интересно. Что сказал чиновник? Ничего по охраняемой зоне и по рыбалке. А если спросить о набережной? Спрашивать этого чиновника бесполезно.
Прошло какое-то время. Я решил сделать запрос собственнику моста. На дворе строжайший запрет выходить на улицу в связи с самоизоляцией, но ответ пришел сразу — через три дня. Оцените сами:
«Оперативное управление данным искусственным сооружением осуществляет КУ ВО « Управление *** области». Охранная зона вблизи моста через реку Сухона в г. Великий Устюг не установлена, таким образом на указанной территории действуют общие правила рыболовства». Подпись: — Врио Максимов А.В.
Молодец мужик !!! Побольше таких.
Почему в Правилах одно, а в жизни другое? Да потому, что Правила рыболовства писали не профессионалы. Они даже «слизать» с Правил в СССР не могли. Поясняю.
Правила Севзапрыбвод от 29 августа 1983 года № 92-П. Пункт № 22 Запрещается любительский и спортивный лов рыбы в течение всего года — у охраняемых плотин, шлюзов, мостов и других гидротехнических сооружений в пределах зон отчуждения.
Любому ясно, что нельзя рыбачить круглый год, зимой тоже, только у охраняемых в том числе мостов.
Мосты (запятая) и зонами отчуждения гидротехнических сооружений. Как правило это были железнодорожные мосты и, уж если там была охрана, то это было издалека видно всем: вооруженные люди на ж/д полотне за несколько метров до границы моста. При подходе к объекту проволока «колючка» на столбах, специализированные лодки на воде у берега около моста. Не ошибешься.
Соглашусь, что стоять под мостом опасно, а вдруг упадет, ведь пролет моста, за который я радею, в 1986 году обрушился (на снимке). По мосту ночью автомашины не передвигались. Рыбаки успели отбежать от костра — бетонная балка упала в трех метрах. Жертв не было.
Под мостом собирается рыба, даже в июнь-июльскую жару, а почему всем рыболовам ясно. А уж как рыбу вылавливать из под моста и на какие снасти, тоже учить никого не надо.
Уверен, что и рыбнадзор ко мне не будет придираться, если я поставлю лодочку в 30-50 метрах от моста и заброшу снасти. И не доставая спиннинг проеду под мостом троллингом. А если не поймут служивые моих разъяснений и «возбудятся» на административное дело, то ведь в суде разумные люди. Разберемся-отобьемся. Знайте, но лучше иметь «бумажку» при себе.
Все решает не Министр и не «рыбный» начальник, а собственник. Вот Вам и коллизия. А решают ли что-либо начальники или держатся за «хлебное место»? Думай сам…